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Par Alain Boinet, en collaboration avec Baptiste Lecuyot, Sonia Rahal et Allassane Traoré, SOLIDARITÉS INTERNATIONAL.
Le thème du 9e Forum mondial de l’eau « la sécurité de l’eau pour le développement et la paix » est un objectif mais pas une réalité pour des populations qui en sont privées du fait d’un conflit, d’une catastrophe ou d’une épidémie. La session 1 A 1 du Forum a pour objectif de présenter des réponses concrètes et reproductibles.
Pour ces populations pauvres et victimes d’une crise sans accès suffisant à l’eau potable et à l’assainissement, les conséquences funestes sont nombreuses : maladies hydriques, mortalité infantile, insécurité alimentaire, tensions entre usagers de l’eau, déplacement forcé des populations et entrave à tout développement. C’est ce que l’on qualifie habituellement de « crise humanitaire ».
Les organisations humanitaires spécialisées interviennent alors dans l’urgence face aux besoins immédiats et quotidiens. Elles doivent ensuite accompagner les populations pendant la crise en recherchant des solutions durables avec ces dernières et les acteurs locaux, nationaux et internationaux. C’est ce que l’on nomme le « nexus humanitaire-développement ». Ce « double nexus » représente un enjeu déterminant pour l’accès des populations aux services de base.
Doit-on rappeler qu’aujourd’hui même, 2,2 milliards d’êtres humains n’ont pas accès à une eau potable sûre et que 4,2 milliards n’ont pas accès à l’assainissement ? Doit-on également rappeler que c’est dans les situations de crise des pays défavorisés que la vie des êtres humains est la plus menacée ?
Avec des exemples de projets en cours ou réalisés, la session 1 A 1 du Forum de Dakar présentera les diverses phases du nexus humanitaire-développement.
La phase de l’urgence sera illustrée par la réponse à l’épidémie de choléra déclenchée après le tremblement de terre de janvier 2010 en Haïti. Afin d’éviter un enracinement de l’épidémie, il était nécessaire d’agir rapidement et de manière concertée. Un plan d’action et la coordination des acteurs (acteurs de santé, Direction Nationale de l’Eau Potable et de l’Assainissement haïtienne, ONG humanitaires, bailleurs) ont permis, à l’aide d’équipes mobiles d’intervention rapide, d’isoler rapidement les malades, de les soigner, et d’éradiquer progressivement le choléra dans le pays.
Le cœur du nexus réside dans la phase suivante, celle de l’accompagnement dans la durée à l’instar de ce qui est en train d’être mis en œuvre au Burkina Faso où l’insécurité s’étend. Il y avait 47 000 personnes déplacées en 2018 ; elles sont 1,3 millions aujourd’hui sur 21 millions d’habitants. Au total, ce sont plus de 2,5 millions de personnes qui ont besoin d’une assistance en eau et en assainissement. Pour y répondre, un projet volontariste de renforcement des services publics – appelé « Nex’Eau » – est en cours. Il regroupe des partenaires complémentaires : le ministère de l’Eau et de l’Assainissement , l’Office National de l’Eau et de l’Assainissement, les communes, le GRET – acteur de développement , le Groupe URD – acteur d’évaluation et de capitalisation -, et SOLIDARITÉS INTERNATIONAL – acteur humanitaire qui coordonne ce projet d’ensemble d’une durée de trois ans pour un budget de 10 millions d’euros financé par l’Agence Française de Développement et l’Agence des États-Unis pour le développement international. Le projet Nex’Eau fera l’objet d’un exposé lors de ladite session.
Nous savons qu’il faut multiplier les financements par quatre pour atteindre l’objectif de développement durable n°6. Il s’agit également de noter que ces financements manquent de flexibilité et sont encore d’une durée trop courte.
La coordination à l’œuvre dans le cadre du Global Wash Cluster et de la Feuille de Route « Eau, Assainissement et Hygiène » 2020-2025 (lancée par 35 organisations) sera mise en avant. Cette feuille de route prometteuse développe 16 initiatives clés comme le mécanisme de classification de la sévérité WASH (WASH Severity Classification), qui vise à se doter collectivement d’outils et de protocoles d’action testés, éprouvés et validés.
Nous vous invitons à venir découvrir et participer à cette session 1 A 1 du Forum de Dakar et vous signalons aussi la tenue des sessions 1 A 2 et 1 A 3 ainsi que celle de la session spéciale de la Feuille de Route « Eau, Assainissement et Hygiène » 2020-2025.
Rendez-vous au Forum de Dakar !