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La Réduction des Risques de Catastrophes (RRC)
Le nombre de personnes affectées par les catastrophes naturelles, soudaines (inondations, tremblements de terre) ou à évolution lente (sécheresses), a dépassé les 250 millions pendant la dernière décennie et 95% de ces personnes vivent dans des pays en développement. Ces catastrophes marginalisent les plus vulnérables, menacent les revenus de leurs activités régulières et peuvent également causer ou attiser des conflits. Dans ce contexte, SOLIDARITÉS INTERNATIONAL intègre l’approche Réduction des Risques de Catastrophes (RRC) dans ses secteurs d’intervention. En fonction de l’analyse des besoins et des capacités locales, elle contribue ainsi à la préparation, à l’atténuation et à la prévention des catastrophes.
La Réduction des Risques de Catastrophes (RRC) à SOLIDARITÉS INTERNATIONAL.
Un certain nombre de pays dans lesquels nous intervenons sont de plus en plus en proie aux effets des changements climatiques. Ils sont, d’une part, plus régulièrement touchés par des aléas climatiques de plus en plus intenses et, d’autre part, rarement préparés à faire face à la fréquence et l’intensité croissantes de ces types de phénomènes, ce qui augmente le risque de catastrophes suite à l’apparition de ces aléas. Les populations vulnérables, celles que nous avons à cœur de soutenir, sont généralement les plus exposées et menacées par ces risques.
La résilience de la majorité de ces populations est de surcroît fragilisée par des contextes locaux, régionaux et mondiaux complexes (dégradation de l’environnement, croissance démographique, marginalisation économique, conflits et autres menaces d’origine humaine, urbanisation non planifiée, fragilité des marchés, mauvaise gouvernance…). De nombreuses familles se retrouvent ainsi dans une spirale de pauvreté, n’ayant plus les capitaux nécessaires pour rebondir suite à une catastrophe. Elles doivent alors recourir à des stratégies d’adaptation négatives (vente de capitaux de production, surexploitation des ressources naturelles, réduction de l’apport alimentaire, etc.) qui entravent leurs capacités de résilience et affectent leur sécurité alimentaire et leur accès aux services de base.
Pour réduire les conséquences des catastrophes (inondations, sécheresses, épidémies etc) pesant sur les personnes les plus vulnérables, et pour renforcer les capacités des communautés à faire face à ces risques, SOLIDARITÉS INTERNATIONAL intègre dans certains de ces projets l’approche Réduction des risques liés aux catastrophes naturelles (RRC). Cette approche est réactive, mais surtout préventive dans la mesure où elle a pour objectif principal de réduire la possibilité qu’un aléa naturel se traduise par une catastrophe.
AXE 1 de la Réduction des Risques de Catastrophes (RRC)
Après une catastrophe, reconstruire de manière plus durable.
Lorsqu’un cyclone ou un tremblement de terre détruisent les infrastructures, il faut dès la phase d’urgence intégrer une approche de reconstruction durable. Les infrastructures doivent être réhabilitées en prenant en compte l’analyse des risques à venir et en utilisant des matériaux et des techniques permettant de diminuer les impacts de futures catastrophes.
Au Yémen, beaucoup de puits en zone rurale sont placés dans les ouadis où la nappe est moins profonde et les ressources hydriques plus accessibles. Pendant le conflit, nombre de puits ont été abandonnés ou n’ont pas bénéficié d’une maintenance suffisante et sont donc tombés en panne. Après avoir vérifié la qualité de l’eau de ces sources, SOLIDARITÉS INTERNATIONAL a réhabilité les puits et les systèmes de pompage qui ont ensuite été connectés à des réseaux d’eau pour desservir les populations plus éloignées. Pour réduire le risque d’endommagement des systèmes de pompage et de pollution des puits par des crues soudaines et intenses, nos équipes ont prévu des barrières en filet d’acier et pierres pour protéger les infrastructures des fortes vagues, surélevé les systèmes électriques et imperméabilisé les alentours des puits pour éviter leur contamination.
Sur la zone côtière, cependant, le risque majeur est l’épuisement et l’intrusion saline des aquifères, surtout pendant les périodes de sécheresse. Pour y faire face, SOLIDARITÉS INTERNATIONAL a commandé des études hydrogéologiques détaillées pour comprendre les capacités des aquifères et planifier une exploitation durable des puits dans le temps.
AXE 2 de LA Réduction des Risques de Catastrophes (RRC)
S’appuyer sur les capacités d’analyse et d’action des communautés.
Comprendre et analyser les causes et les conséquences d’une catastrophe est vital pour les populations vulnérables. Au travers d’activités de diagnostics préparatifs, de formation et de sensibilisation, SOLIDARITÉS INTERNATIONAL renforce les connaissances et capacités locales et soutient les communautés dans le développement de plans d’action à mettre en oeuvre avant, pendant et après la catastrophe.
Le Tchad est affecté depuis plusieurs années par divers facteurs environnementaux impactant la sécurité alimentaire de sa population. SOLIDARITÉS INTERNATIONAL a travaillé avec les communautés autour du Lac Fitri pour élaborer des plans de réduction des risques de catastrophe propres à chacune. Ces plans leur permettent de mieux connaître les aléas, leurs causes et leurs impacts sur les secteurs de production et sur les biens. Dans le cadre des plans, des actions à entreprendre ont été identifiées et priorisées selon leur pertinence, leur durabilité et leur faisabilité : construction de digues, de banques céréalières et de parcs de vaccination, réhabilitation de puits pastoraux, mise en place de brigades phyto sanitaires, restauration de terres et reboisement, etc. Les Comités Villageois de Développement, mis en place au niveau des villages, avaient pour responsabilité de s’assurer de la maîtrise d’ouvrage des différents projets, et d’appuyer les autres comités de gestion présents sur le territoire (comités de point d’eau, brigades…).
AXE 3 de la réduction des risques de catastrophes (RRC)
Renforcer la résilience des populations pour s’adapter sur le long terme.
La résilience correspond à la capacité des individus et des communautés affectés par des catastrophes à rebondir et à revenir à des conditions de vie dignes. Les personnes les plus touchées se trouvent principalement en milieu rural et vivent d’activités agricoles, d’élevage ou de pêche, très dépendantes des facteurs climatiques. SOLIDARITÉS INTERNATIONAL travaille en collaboration avec ces communautés et leurs gouvernements pour trouver les solutions les mieux adaptées. Ensemble, ils réfléchissent et mettent en place des solutions pour s’adapter sur le long terme à un environnement de plus en plus difficile.
Le Bangladesh est l’un des pays les plus vulnérables aux catastrophes naturelles (80% de son territoire se trouve en zone inondable). SOLIDARITÉS INTERNATIONAL a travaillé avec le département de l’Agriculture pour renforcer ses capacités d’encadrement des communautés. L’agriculture, principale activité économique dans cette zone, est très sensible aux aléas climatiques et à l’augmentation de la salinité des sols à cause des inondations d’eau de mer. Des activités pilotes ont été mises en œuvre auprès de 500 familles pour tester des solutions adaptées sur le long terme : variété de riz résistante, diversification des activités (élevage de volailles, maraîchage, cultures alternatives comme le roseau), rizi-pisciculture. Dans un contexte climatique trop risqué pour ne dépendre que de l’agriculture, il est primordial d’appuyer ces populations à se diversifier vers d’autres types d’activités.
Au niveau institutionnel, SOLIDARITÉS INTERNATIONAL s’appuie sur le cadre d’action Hyogo 2005–2015, puis Sendaï (2015-2030), dont l’objectif est de renforcer la résilience des nations et des communautés face aux catastrophes. Au sein d’un réseau d’organisations françaises spécialisées dans la réduction des risques de catastrophes (RRC), le réseau RepR (plus d’informations ici), elle participe au plaidoyer pour l’intégration de la RRC dans les programmes humanitaires et développe des formations pour sensibiliser les travailleurs et travailleuses humanitaires à cette approche.
nos publications sur le sujet
Réduction des Risques de
Catastrophes (RRC) – Notre expertise
Resilient farming in Sathkira,
Bangladesh