République démocratique du Congo

A partir de 2019, alors que des élections marquant le premier transfert de pouvoir pacifique dans l’histoire du pays et qu’une diminution de la violence était observable dans certaines provinces, telles que les Kasaïs et au Tanganyika, les conflits armés se sont intensifiés dans d’autres régions, notamment en Ituri et dans le Nord et Sud Kivu.

Depuis le début de l’année 2020, la situation humanitaire s’est détériorée en raison d’une augmentation des mouvements de population et des incidents de protection, résultats directs de l’escalade des conflits à l’Est de la RDC. En effet, la présence continue de plus de 140 groupes armés au Nord et Sud Kivu, au Maniema, au Tanganyika et en Ituri ainsi que les conflits intercommunautaires constituent une menace permanente pour la population.

Malgré l’accord de paix signé en 2013, les affrontements armés persistent et se combinent à d’autres facteurs, dont une pauvreté chronique, un taux de malnutrition élevé, la prévalence d’épidémies récurrentes, une situation politique volatile, la concurrence pour les ressources naturelles, le changement climatique et les risques naturels (éruptions volcaniques, tremblements de terre et inondations).

Au total, on estime à 5,3 millions le nombre de personnes déplacées dans le pays ; le Nord Kivu, l’Ituri, le Sud Kivu, le Kasaï et le Tanganyika étant les régions les plus concernées. En effet, du fait du conflit armé, l’Ituri comptabilise environ 1,7 million de personnes déplacées, et le Nord-Kivu 1,8 million. La RDC compte également 2,1 millions de personnes retournées, lesquelles reviennent s’installer sur leur lieu de vie après un déplacement.

L’insécurité génère ainsi des déplacements et des pertes de biens et d’accès aux champs, alors que l’agriculture de subsistance et de revente représente la source principale de revenu des foyers (la majorité d’entre eux exercent une activité agricole). Par conséquent, les personnes déplacées représentent un pourcentage important de la population en situation de crise alimentaire et crise alimentaire aigüe.

Tous ces facteurs entrainent une crise humanitaire prolongée : il est estimé que le nombre de personnes en besoin de protection et d’aide humanitaire dans le pays est de 21,8 millions (Plan de réponse humanitaire 2020-2021). Les chiffres officiels estiment qu’environ 19,6 millions de personnes sont confrontées à l’insécurité alimentaire (en phase de crise et d’urgence), dont 3,4 millions d’enfants souffrant de malnutrition aigüe. Cette situation résulte principalement des conflits entre groupes armés, de la faiblesse des infrastructures limitant les activités agricoles et économiques dans les zones rurales et aussi des conditions climatiques désastreuses. En outre, les personnes dans le besoin se trouvent souvent dans des zones reculées difficilement accessibles aux acteurs humanitaires.

C’est ainsi que 5,6 millions de personnes, dont une majorité d’enfants, ont besoin d’une prise en charge nutritionnelle, constat qui s’accentue du fait de l’impact négatif de la COVID-19 sur les revenus des ménages et l’adoption de stratégies négatives de survie (réduction du nombre de repas par jour, ou de la taille et qualité nutritive des rations). Etant donné qu’il est prouvé que les maladies infantiles (rougeole, paludisme, infections respiratoires aigües, etc.) peuvent contribuer à l’apparition de la malnutrition aigüe chez les enfants, les efforts de lutte contre la malnutrition chez les enfants doivent donc s’accompagner d’une lutte contre les maladies infectieuses.

Actuellement, le pays est confronté à plusieurs épidémies, dont le choléra, la rougeole, le paludisme et la Covid-19. La dernière épidémie d’Ebola s’est terminée en mai 2021.

Par ailleurs, la rougeole et le paludisme continuent de faire des ravages en RDC, avec respectivement 73 160 cas suspects de rougeole et 1064 décès entre janvier et octobre 2020, et 14 350 décès liés au paludisme sur la même période.

Enfin, la pandémie globale de Covid-19 n’a pas épargné la RDC, qui décompte 56 215 cas notifiés en septembre 2021, suite au premier cas déclaré en mars 2020. Cette pandémie a mis à rude épreuve les services sociaux, notamment l’accès aux soins de santé.

Les maladies sont de plus en plus répandues dans ce pays en raison de la défaillance du système de santé, de pratiques d’hygiène à risque et du manque d’approvisionnement en eau potable pour les personnes déplacées. Face à l’épidémie de COVID-19, les besoins de ces dernières se sont accrus, alors que le respect des mesures d’hygiène essentielles et des gestes barrières représente un réel défi dans les sites de déplacement et dans les familles d’accueil des personnes déplacées, où la promiscuité est grande et l’accès à l’eau et à l’assainissement de base limité. Ces populations affectées de manière récurrente par des flambées épidémiques nécessitent un accès amélioré aux services de santé et d’eau, d’assainissement et d’hygiène (EAH) afin de renforcer l’engagement communautaire et les infrastructures existantes et d’éviter de nouvelles vagues épidémiques, et par extension une grave perturbation des moyens de subsistance.

Le pays est également touché par des catastrophes naturelles. L’éruption du volcan Nyiragongo en mai 2021 a fait 31 morts, détruit 3 600 maisons et provoqué de nombreux déplacements de population dans l’Est du pays.

Ainsi, ces différentes crises issues de la superposition de plusieurs facteurs déclencheurs sont extrêmement dynamiques et nécessitent un haut niveau de réactivité de la part des acteurs humanitaires. Dans le même temps, l’insécurité et l’augmentation de la criminalité continuent de compliquer l’accès des acteurs humanitaires.