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Entretien avec Jean Michel Luciotto

Entretien avec Jean Michel Luciotto, chef de mission au Burundi en 2005

Peux-tu décrire ton parcours avant de rejoindre les équipes de SOLIDARITES ?

Après le baccalauréat et mon service militaire, j'ai été embauché pendant un an en tant que chauffeur de poids lourd. Souhaitant évoluer dans ma carrière, j'ai décidé de suivre une formation en expertise comptable via des cours du soir. Après avoir validé mon diplôme, j'ai intégré le secteur de la grande distribution en tant que chef comptable pour une grande entreprise française. Je suis resté à ce poste (chef comptable) pendant près de 6 ans et j'ai ensuite été promu directeur du magasin. Après 20 ans de bons et loyaux services, j'ai souhaité prendre un peu de recul et m'offrir plus de disponibilités.

A partir de cette période, je me suis engagé dans divers projets sociaux et associatifs, notamment comme bénévole pour le Secours Populaire.

J'intervenais principalement dans un domaine juridique en tant que conseiller et je servais également les petits-déjeuners organisés pour les sans abris. Souhaitant m'investir plus concrètement dans un organisme de solidarité internationale, j'ai postulé pour plusieurs ONG. En Septembre 2005, un poste de Coordinateur de base dans l' Est du Burundi, plus exactement dans la province de Cankuzo , a été créé par SOLIDARITES : j'ai postulé et ma candidature a été retenue. Six mois après le début de ma mission, le poste de Chef de Mission s'est libéré et j'ai accepté avec enthousiasme lorsqu'on me l'a proposé.

Actuellement comment décrirais-tu le contexte politique et la situation humanitaire au Burundi ?

Le Burundi est actuellement dans une phase de transition (post crise) et doit faire face à plusieurs enjeux majeurs dans une région instable (Région des Grands Lacs). Prioritairement, il faut pérenniser le processus de stabilisation politique et gérer le retour des réfugiés notamment les problématiques sanitaires et foncières qui en découlent.

Depuis les accords de paix de Pretoria signés en août 2004 qui ont conforté les accords d'Arusha de l'année 2000 une nouvelle Constitution a été mise en place qui répartit le pouvoir entre Hutus et Tutsis, un espoir de paix est réellement en train de naître. Le pays dispose aujourd'hui d'institutions démocratiques élues et d'un contexte sécuritaire stabilisé.

Au niveau humanitaire, le lien entre urgence et réhabilitation voir développement devient une préoccupation de premier plan. Le retour de plusieurs centaines de milliers de déplacés va forcément détériorer les piètres conditions sanitaires. Le taux de desserte en points d'eau est faible et inégalement réparti et les infrastructures existantes ne sont pas assez entretenues pour être opérationnelles.

Quels sont, par rapport à ce contexte, les objectifs et les actions de la mission de SOLIDARITES ?

La mission de SOLIDARITES au Burundi a 10 ans d'existence. Alors que les premières missions étaient surtout relatives à des interventions d'urgence suite au conflit des années 1990, nos objectifs actuels, en vue de l' évolution positive du contexte, sont davantage axés sur un transfert de compétence, appelé « Capacity building » et une transition entre urgence et réhabilitation. Il s'agit de préparer la population et les responsables locaux à reprendre en main la gestion des infrastructures afin que les résultats obtenus s'inscrivent dans la durée.

En ce qui concerne nos activités en 2007, elles s'orientent essentiellement vers les cœurs de métiers de SOLIDARITES (eau, hygiène et assainissement, sécurité alimentaire et réhabilitation) et sont réparties sur deux programmes :

• Le projet Eau et assainissement, en partenariat avec l'Union Européenne (DG-ECHO), cible des interventions dans l'eau, l'hygiène et l'assainissement vers les populations les plus vulnérables et notamment envers les déplacés et rapatriés : choix des sources à aménager dans les zones retour, construction de latrines et sensibilisation à l'hygiène. La réponse à l'urgence en approvisionnement en eau potable sur l'ensemble du Burundi dans les camps et sur les lieux d'épidémie de choléra.

•   « Water facility » est un programme financé par l'Union Européenne (EUROPAID) qui consiste, à moyen terme, de servir d'appui aux RCE (Régies Communales de l'Eau), responsables de la gestion de tous les ouvrages hydrauliques en milieu rural. Notre objectif sur ce programme est d'une part de renforcer leur savoir-faire et d'autre part d'impliquer les acteurs locaux à jouer un rôle prépondérant dans la gestion des points d'eau.

Travailler sur le terrain avec SOLIDARITES, quelle expérience ?

Au niveau professionnel, j'apprécie de travailler pour SOLIDARITES par rapport à son expertise en eau et assainissement mais également car son travail est reconnu par l'ensemble des acteurs humanitaires, des partenaires (ONG, bailleurs de fonds, institutions et autorités publiques) et des populations bénéficiaires.

Par ailleurs, SOLIDARITES véhicule une « bonne image » là où elle intervient, par conséquent, il faut constamment veiller à ne pas dégrader ce capital de sympathie et chercher à le pérenniser. J'apprécie la confiance dont à fait preuve SOLIDARITES à mon égard, j'ai pu évoluer rapidement dans mes fonctions et ce de façon relativement autonome.