Véronique Lebourgeois est hydraulicienne au siège de SOLIDARITÉS. Elle évoque ici, sous forme de questions-réponses, les différents aspects de notre action pour l’accès à l’eau potable pour les populations vulnérables dans les situations d’urgence puis de reconstruction :

Quel est mon rôle ?
J’apporte conseil, expertise et expérience à nos équipes terrain et je joue un rôle de relais d’informations techniques entre elles.

Quelle est la problématique de l’eau dans l’humanitaire ?
D’abord, faire prendre conscience que l’eau, du fait des maladies hydriques, est la première cause de mortalité au monde. C’est plus un problème de qualité que de quantité : insalubrité, absence d’assainissement et de respect des règles d’hygiène élémentaires. L’accessibilité est aussi un problème : en urgence, on y répond en déployant des moyens pour apporter l’eau en quantité suffisante (20 L par jour et par personne) : acheminement par camions, distribution à l’aide de bladders (réservoirs souples) connectés à des rampes de distribution. En reconstruction se pose la question du contexte et des capacités de gestion des populations pour mettre en œuvre des solutions adaptées et durables : puits traditionnels, aménagements de sources, réseaux gravitaires, etc.

Quelle est notre démarche ?
Pour apporter une réponse adaptée aux besoins des populations, les premières équipes sur place suivent le schéma suivant :
1. évaluation des problèmes, des besoins, diagnostique de la situation et stratégie de réponse
2. élaboration des solutions à apporter en se posant les questions indispensables : Quoi ? comment ? pendant combien de temps ? comment faire participer les bénéficiaires ? quels sont les risques ? quel va être l’impact du programme ? combien ça coûte ? et quoi faire ensuite ?
3. le programme est écrit selon des règles déterminées avec des objectifs à atteindre quantifiés tant en terme de qualité et quantité d’eau, que d’amélioration de la santé des bénéficiaires. Nous pouvons ainsi suivre et nous assurer, avec le partenaire institutionnel finançant le programme, que nous atteignons les objectifs fixés d’amélioration des conditions de vie des populations.
4. une fois financé, le responsable de programme et le chef de mission sont les garants du respect de nos engagements vis-à-vis de la population, du bailleur et du siège. C’est l’ensemble de l’équipe sur place qui permet la mise en œuvre technique, administrative et logistique du programme.

Par exemple :
Afin de secourir les populations déplacées, victimes du conflit au Darfour, les objectifs du programme prévoient :

Quelles compétences s’exercent pour nos programmes d’accès à l’eau ?
Pour réaliser nos programmes nous faisons appel à des techniciens, des ingénieurs dans le domaine de l’hydraulique, l’assainissement, l’environnement, ayant au moins une expérience professionnelle en France et de préférence une expérience dans les pays en voie de développement ou dans des contextes d’urgence.

Il n’existe en France qu’une formation qui est particulièrement adaptée aux interventions humanitaires : L’institut Bioforce à Lyon et le module de formation de 4 mois de TESSI, Technicien Sanitaire de la Solidarité Internationale.

Une expérience professionnelle préalable est indispensable pour partir en mission. En effet, pour les responsables de programme effectuant leur première mission les responsabilités sont non seulement nouvelles mais nombreuses : gestion d’équipe, expertise technique, décision à prendre, respect des procédures de sécurité, de logistique et de gestion de budget.

Insécurité, résistance au stress, charge de travail importante, risque de corruption dans un contexte local, vie en communauté, parfois dans des conditions sommaires... tel est le lot commun des volontaires en mission pour SOLIDARITÉS. Dès lors, la personne s’adaptera d’autant mieux à ces tâches nouvelles et au contexte difficile s’il a développé un sens de l’organisation et de travail en équipe lors d’une expérience professionnelle préalable en France ou à l’étranger.

La formation technique est un prérequis pour être efficace et apporter des réponses pertinentes et durables aux besoins vitaux des populations. Les compétences les plus mises en pratique sur les terrains d’intervention de SOLIDARITÉS sont les suivantes :

Les applications pratiques qui relèvent plus de l’expérience acquise sur le terrain et de la lecture des ouvrages spécialisés :

Donner l’accès aux services de bases : eau / assainissement dans une démarche de qualité
En dehors des situations d’extrême urgence où l’accès à l’eau est une question de survie, l’objectif général d’un programme d’accès à l’eau et l’assainissement est de réduire le risque sanitaire d’une population donnée, principalement par des actions visant à réduire l’impact des maladies hydriques directement liées aux conditions d’hygiène.

Dans les situations d’urgence, le suivi de nos actions est également soumis à différentes étapes de contrôle :

Enfin, « il ne suffit pas de faire le bien, il faut bien le faire », SOLIDARITÉS s’inscrit en 2006 dans une méthode Qualité spécifiquement conçue pour l’aide humanitaire, adaptée aux conditions et à l’environnement particuliers de l’action humanitaire. SOLIDARITÉS va utiliser cette méthode-outil assortie d’un mode d’emploi, qui, bien utilisée, permet la mise en œuvre d’une véritable démarche Qualité pour les projets humanitaires.

Cette démarche Qualité s’appuie sur deux piliers : le pilotage de l’action et son évaluation. Ces deux piliers ont pour but d’améliorer en permanence la qualité du service rendu aux populations bénéficiaires de l’assistance, grâce à l’apprentissage des équipes et à l’amélioration de leur pratique. Une démarche de Qualité qui, sans devenir un label, a aussi pour objectif de crédibiliser notre action, de fonder la confiance : en aval vers les bénéficiaires, et en amont vers les donateurs et les bailleurs.

En quoi SOLIDARITÉS assure un rôle indispensable pour l’accès à l’eau potable ?
Nos programmes répondent à des besoins quotidiens vitaux. Dans les situations d’urgence nous sommes le plus souvent les seuls intervenants présents. Dans les situations de reconstruction postcrise, nos projets résultent d’une véritable concertation avec les populations bénéficiaires, le gestionnaire de l’infrastructure, les
autorités locales et nous-mêmes, le plus souvent en l’absence de services publics effectifs et d’entreprises. Dans ces contextes particuliers, SOLIDARITÉS cherche toujours à mettre en œuvre des solutions innovantes, peu coûteuses, basées sur des énergies renouvelables et la protection de la ressource.